SINDICATO UNITARIO DE LA GOBERNACI脫N DEL VALLE DEL CAUCA
NOSOTROSCONTACTO 01 Oct, 2022

Colombia: El sindicalismo debe involucrarse decididamente en el proceso de paz

Es fundamental que el movimiento sindical en Colombia, tome parte en el proceso de implementaci贸n de los acuerdos de paz.

Conozca diez razones de peso por las cuales el movimiento sindical en Colombia debe involucrarse en la implementaci贸n del acuerdo de paz.”

Por Jos茅 Luciano San铆n V. | Socio de la ENS. Asesor Corporaci贸n Viva la Ciudadan铆a

El papel de las organizaciones sindicales en la implementaci贸n del Acuerdo Final de Paz suscrito entre el gobierno y las FARC, es tema que a煤n no se ha terminado de analizar y mucho menos decidir. En mi opini贸n, el sindicalismo deber铆a involucrarse de manera resuelta en esta implementaci贸n, una oportunidad 煤nica para crecer y ganar incidencia en el pa铆s. Debe usar todos los espacios, mecanismos y temas del Acuerdo Final como una oportunidad para crecer y fortalecer las organizaciones sindicales.

Es importante se帽alar que no se trata de otra agenda. Se trata de temas que han estado y hacen parte de la actual agenda del sindicalismo, y que pueden logarse s铆 se articulan acciones para impulsarlos. Algunos de esos temas son los siguientes:
1- Formalizaci贸n laboral y seguridad social para los trabajadores rurales (punto 1.3.3.5 del Acuerdo), un tema en el que el sindicalismo deber铆a incidir para que los 5 millones de trabajadores rurales puedan organizarse y mejorar sus condiciones de trabajo. El Acuerdo tambi茅n abarca asuntos m谩s all谩 de la pol铆tica laboral del agro, como las pol铆ticas de salud y de educaci贸n rurales, las cuales interpelan directamente a organizaciones sindicales. Fecode, por ejemplo, deber谩 tener fuerte incidencia en el asunto de la educaci贸n, as铆 como Anthoc y Sindess deber谩n formular apreciaciones sobre la pol铆tica p煤blica de salud en el campo.
2- Garant铆as para los movimientos y organizaciones sociales (punto 2.2.1). Este punto ordena la expedici贸n de una ley estatutaria que establezca las garant铆as para las organizaciones sociales del pa铆s, previo proceso de consulta y participaci贸n. Para las organizaciones sindicales estas garant铆as son los derechos que permiten el ejercicio de la libertad sindical: asociaci贸n, negociaci贸n colectiva, huelga, consulta y protecci贸n contra actos de injerencia y discriminaci贸n antisindical.
3- Garant铆as para la movilizaci贸n y la protesta pac铆fica (punto 2.2.2). Busca revisar y reformar la normatividad (C贸digo de Polic铆a, Ley de Seguridad Ciudadana, etc.) y fijar las garant铆as para el ejercicio del derecho a la protesta y a la movilizaci贸n social, las cuales han sido criminalizadas y limitadas en nuestro pa铆s.
4- Cultura de convivencia, tolerancia y la no estigmatizaci贸n (punto 2.2.4). Es obvia la importancia de este tema para el sindicalismo, dada la extendida cultura antisindical de nuestro pa铆s. Es imprescindible que empecemos a desmontarla con la formaci贸n en ciudadan铆a laboral en todos los niveles de la educaci贸n, y con amplias campa帽as de promoci贸n del derecho de asociaci贸n.
5- Acceso a medios de comunicaci贸n (punto 2.3.8). Establece que deber谩n ampliarse las posibilidades de acceso de las organizaciones pol铆ticas y sociales a los medios de comunicaci贸n. Prev茅 incluso la creaci贸n de un canal de televisi贸n para que partidos pol铆ticos y organizaciones sociales puedan difundir sus ideas y concepciones del mundo. Es muy importante que las organizaciones sindicales busquen ser parte de una pol铆tica p煤blica que fomente el acceso a los medios de comunicaci贸n.
6- Comisi贸n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici贸n (punto 5.1.1). En las 煤ltimas cuatro d茅cadas el sindicalismo ha sostenido una disputa pol铆tica acerca de la naturaleza e impacto de la violencia antisindical. La respuesta del Estado a las tesis que formula el sindicalismo, es que esa violencia ha sido casual, consecuencia de la guerra. Ser谩 en la Comisi贸n de la Verdad en donde se establezca el car谩cter antisindical, sistem谩tico de esta violencia, sus l贸gicas, sus beneficiarios y sus v铆ctimas.
7- Reparaci贸n Colectiva (punto 5.1.3.3). Durante varios a帽os el sindicalismo ha reclamado que se establezca una pol铆tica de reparaci贸n para las organizaciones sindicales afectadas en su existencia y funcionamiento con ocasi贸n del conflicto. Logr贸 que, en el marco de la Ley de V铆ctimas (1448 de 2011), se estableciera una instancia de alto nivel para negociar dicha pol铆tica. Ahora, con los compromisos del Acuerdo Final de Paz, podr铆a avanzarse en la definici贸n de un marco amplio de reparaci贸n de las organizaciones sindicales.
8- Acceso a la Justicia para los Trabajadores. La consolidaci贸n de la paz requerir谩 de una amplia reforma a la administraci贸n de justicia. Ser谩 vital que las organizaciones sindicales puedan plantear en ella temas espec铆ficos que mejoren el acceso a la justicia para los trabajadores. Hacen falta m谩s inspectores y jueces laborales, es necesario mejorar el tr谩mite de las acciones laborales, por ejemplo con acciones de grupo. Los trabajadores requieren de una defensor铆a p煤blica, y deber铆a mejorarse y fortalecerse la conciliaci贸n laboral extrajudicial.
9- El tratamiento y soluci贸n de los conflictos laborales. La construcci贸n de la paz pasa, sin duda, por un redise帽o de los mecanismos y procedimientos para abordar los conflictos en todos los 谩mbitos de la sociedad. En el 谩mbito del trabajo ser谩 necesario repensar los conflictos laborales, porque los mecanismos que hoy existen, m谩s que resolverlos, generan m谩s conflictos, tensionan y deterioran las relaciones laborales. Crear, por ejemplo, un instituto de car谩cter p煤blico dedicado a la promoci贸n del di谩logo, a formar conciliadores y 谩rbitros. Dise帽ar un modelo de negociaci贸n colectiva multinivel, y establecer mecanismos de participaci贸n y consulta de los trabajadores en la empresa. Podr铆an ser temas de una agenda que ayude a modernizar las relaciones laborales.
10- Como parte de la sociedad, y por su naturaleza de actor social y pol铆tico, al sindicalismo le interesa participar en la implementaci贸n de las reformas que el Acuerdo Final tiene previstas en materia de desarrollo rural, reforma pol铆tica, derechos de las v铆ctimas, etc.

Para el sindicalismo, como para todos los actores sociales y pol铆ticos que luchan por la ampliaci贸n de la democracia y las garant铆as de derechos en nuestro pa铆s, una efectiva implementaci贸n del Acuerdo Final y avances sustanciales en los di谩logos entre el ELN y el Gobierno Nacional, resultan fundamentales para avanzar en varios temas de su agenda, as铆 como para construir mejores condiciones pol铆ticas que permitan un efectivo ejercicio de la libertad sindical y trabajo decente para todas las personas que viven de su trabajo.

脕lvaro Ruiz

Cali, Abril/58. Economista con estudios pos universitarios Universidad de la Habana-Cuba. Especializaci贸n Administraci贸n P煤blica UNIVALLE. Directivo Sugoviano y L铆der Comunitario 鈥揓AC, Coordinador de Cuadra. Escribe desde 1984, siendo su primer fragmento 鈥淭risteza y Alegr铆a鈥. Desde entonces no ha cesado de trazar unas cuantas l铆neas denominadas MI VOZ. Su escuela literaria su T铆o el Escritor cale帽o Arturo Alape. Prepara compilaci贸n de sus trazos diversos pero unitarios: Imaginar Futuro como lo dec铆a Galeano.


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