SINDICATO UNITARIO DE LA GOBERNACI√ďN DEL VALLE DEL CAUCA
NOSOTROSCONTACTO 25 May, 2022

Colombia: El sindicalismo debe involucrarse decididamente en el proceso de paz

Es fundamental que el movimiento sindical en Colombia, tome parte en el proceso de implementación de los acuerdos de paz.

Conozca diez razones de peso por las cuales el movimiento sindical en Colombia debe involucrarse en la implementaci√≥n del acuerdo de paz.”

Por Jos√© Luciano San√≠n V. | Socio de la ENS. Asesor Corporaci√≥n Viva la Ciudadan√≠a

El papel de las organizaciones sindicales en la implementaci√≥n del Acuerdo Final de Paz suscrito entre el gobierno y las FARC, es tema que a√ļn no se ha terminado de analizar y mucho menos decidir. En mi opini√≥n, el sindicalismo deber√≠a involucrarse de manera resuelta en esta implementaci√≥n, una oportunidad √ļnica para crecer y ganar incidencia en el pa√≠s. Debe usar todos los espacios, mecanismos y temas del Acuerdo Final como una oportunidad para crecer y fortalecer las organizaciones sindicales.

Es importante se√Īalar que no se trata de otra agenda. Se trata de temas que han estado y hacen parte de la actual agenda del sindicalismo, y que pueden logarse s√≠ se articulan acciones para impulsarlos. Algunos de esos temas son los siguientes:
1- Formalizaci√≥n laboral y seguridad social para los trabajadores rurales (punto 1.3.3.5 del Acuerdo), un tema en el que el sindicalismo deber√≠a incidir para que los 5 millones de trabajadores rurales puedan organizarse y mejorar sus condiciones de trabajo. El Acuerdo tambi√©n abarca asuntos m√°s all√° de la pol√≠tica laboral del agro, como las pol√≠ticas de salud y de educaci√≥n rurales, las cuales interpelan directamente a organizaciones sindicales. Fecode, por ejemplo, deber√° tener fuerte incidencia en el asunto de la educaci√≥n, as√≠ como Anthoc y Sindess deber√°n formular apreciaciones sobre la pol√≠tica p√ļblica de salud en el campo.
2- Garant√≠as para los movimientos y organizaciones sociales (punto 2.2.1). Este punto ordena la expedici√≥n de una ley estatutaria que establezca las garant√≠as para las organizaciones sociales del pa√≠s, previo proceso de consulta y participaci√≥n. Para las organizaciones sindicales estas garant√≠as son los derechos que permiten el ejercicio de la libertad sindical: asociaci√≥n, negociaci√≥n colectiva, huelga, consulta y protecci√≥n contra actos de injerencia y discriminaci√≥n antisindical.
3- Garant√≠as para la movilizaci√≥n y la protesta pac√≠fica (punto 2.2.2). Busca revisar y reformar la normatividad (C√≥digo de Polic√≠a, Ley de Seguridad Ciudadana, etc.) y fijar las garant√≠as para el ejercicio del derecho a la protesta y a la movilizaci√≥n social, las cuales han sido criminalizadas y limitadas en nuestro pa√≠s.
4- Cultura de convivencia, tolerancia y la no estigmatizaci√≥n (punto 2.2.4). Es obvia la importancia de este tema para el sindicalismo, dada la extendida cultura antisindical de nuestro pa√≠s. Es imprescindible que empecemos a desmontarla con la formaci√≥n en ciudadan√≠a laboral en todos los niveles de la educaci√≥n, y con amplias campa√Īas de promoci√≥n del derecho de asociaci√≥n.
5- Acceso a medios de comunicaci√≥n (punto 2.3.8). Establece que deber√°n ampliarse las posibilidades de acceso de las organizaciones pol√≠ticas y sociales a los medios de comunicaci√≥n. Prev√© incluso la creaci√≥n de un canal de televisi√≥n para que partidos pol√≠ticos y organizaciones sociales puedan difundir sus ideas y concepciones del mundo. Es muy importante que las organizaciones sindicales busquen ser parte de una pol√≠tica p√ļblica que fomente el acceso a los medios de comunicaci√≥n.
6- Comisi√≥n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici√≥n (punto 5.1.1). En las √ļltimas cuatro d√©cadas el sindicalismo ha sostenido una disputa pol√≠tica acerca de la naturaleza e impacto de la violencia antisindical. La respuesta del Estado a las tesis que formula el sindicalismo, es que esa violencia ha sido casual, consecuencia de la guerra. Ser√° en la Comisi√≥n de la Verdad en donde se establezca el car√°cter antisindical, sistem√°tico de esta violencia, sus l√≥gicas, sus beneficiarios y sus v√≠ctimas.
7- Reparaci√≥n Colectiva (punto 5.1.3.3). Durante varios a√Īos el sindicalismo ha reclamado que se establezca una pol√≠tica de reparaci√≥n para las organizaciones sindicales afectadas en su existencia y funcionamiento con ocasi√≥n del conflicto. Logr√≥ que, en el marco de la Ley de V√≠ctimas (1448 de 2011), se estableciera una instancia de alto nivel para negociar dicha pol√≠tica. Ahora, con los compromisos del Acuerdo Final de Paz, podr√≠a avanzarse en la definici√≥n de un marco amplio de reparaci√≥n de las organizaciones sindicales.
8- Acceso a la Justicia para los Trabajadores. La consolidaci√≥n de la paz requerir√° de una amplia reforma a la administraci√≥n de justicia. Ser√° vital que las organizaciones sindicales puedan plantear en ella temas espec√≠ficos que mejoren el acceso a la justicia para los trabajadores. Hacen falta m√°s inspectores y jueces laborales, es necesario mejorar el tr√°mite de las acciones laborales, por ejemplo con acciones de grupo. Los trabajadores requieren de una defensor√≠a p√ļblica, y deber√≠a mejorarse y fortalecerse la conciliaci√≥n laboral extrajudicial.
9- El tratamiento y soluci√≥n de los conflictos laborales. La construcci√≥n de la paz pasa, sin duda, por un redise√Īo de los mecanismos y procedimientos para abordar los conflictos en todos los √°mbitos de la sociedad. En el √°mbito del trabajo ser√° necesario repensar los conflictos laborales, porque los mecanismos que hoy existen, m√°s que resolverlos, generan m√°s conflictos, tensionan y deterioran las relaciones laborales. Crear, por ejemplo, un instituto de car√°cter p√ļblico dedicado a la promoci√≥n del di√°logo, a formar conciliadores y √°rbitros. Dise√Īar un modelo de negociaci√≥n colectiva multinivel, y establecer mecanismos de participaci√≥n y consulta de los trabajadores en la empresa. Podr√≠an ser temas de una agenda que ayude a modernizar las relaciones laborales.
10- Como parte de la sociedad, y por su naturaleza de actor social y pol√≠tico, al sindicalismo le interesa participar en la implementaci√≥n de las reformas que el Acuerdo Final tiene previstas en materia de desarrollo rural, reforma pol√≠tica, derechos de las v√≠ctimas, etc.

Para el sindicalismo, como para todos los actores sociales y políticos que luchan por la ampliación de la democracia y las garantías de derechos en nuestro país, una efectiva implementación del Acuerdo Final y avances sustanciales en los diálogos entre el ELN y el Gobierno Nacional, resultan fundamentales para avanzar en varios temas de su agenda, así como para construir mejores condiciones políticas que permitan un efectivo ejercicio de la libertad sindical y trabajo decente para todas las personas que viven de su trabajo.

√Ālvaro Ruiz

Cali, Abril/58. Economista con estudios pos universitarios Universidad de la Habana-Cuba. Especializaci√≥n Administraci√≥n P√ļblica UNIVALLE. Directivo Sugoviano y L√≠der Comunitario ‚ÄďJAC, Coordinador de Cuadra. Escribe desde 1984, siendo su primer fragmento ‚ÄúTristeza y Alegr√≠a‚ÄĚ. Desde entonces no ha cesado de trazar unas cuantas l√≠neas denominadas MI VOZ. Su escuela literaria su T√≠o el Escritor cale√Īo Arturo Alape. Prepara compilaci√≥n de sus trazos diversos pero unitarios: Imaginar Futuro como lo dec√≠a Galeano.


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